إعلان من السيد إجيتيم سن عن قانون مهنة التدريس

أدلى اتحاد عمال التعليم والعلوم (Egitim Sen) ببيان حول قانون مهنة التدريس ، والذي تم تقديمه إلى اللجنة في الجمعية. في البيان الذي تم الإدلاء به في مقر Eğitim Sen ، كان هناك رد فعل على صياغة مشروع القانون دون آراء واقتراحات العاملين في مجال التعليم. وتعرض مشروع القانون لانتقادات بسبب زيادة المنافسة وعدم المساواة مع تمايز المكانة من خلال تجاهل جميع المشاكل في مهنة التدريس ، وتقليص الحلول لزيادة الرواتب.

البيان الذي تم الإدلاء به في مقر سن التعليم هو كما يلي: "السلطة السياسية ووزارة التربية الوطنية تقرأ مرة أخرى بطريقتها الخاصة ، كما فعلت مرات عديدة حتى اليوم ، وتحاولان من جانب واحد تنظيم ظروف العمل والمعيشة من العاملين في مجال التعليم مع القانون المهني المعد في المكتب. تم إعداد مشروع قانون مهنة التدريس (ÖMKT) خلف أبواب مغلقة ، دون مراعاة حقوق ومطالب المعلمين ونقاباتهم ، الذين يخاطبون القانون ، وتم تقديمه إلى البرلمان في اليوم الأخير من عام 2021.

فيما يتعلق بتنظيم الحق في التعليم لـ 18 مليون طالب وظروف العمل لما يقرب من مليون معلم ، مثل مهنة التدريس ، لا يمكن ملاءمة قانون مهنة التدريس في دراسة تضم 13 مادة في المجموع ، اثنان منها هي مقالات تمهيدية واثنان ساري المفعول. بالإضافة إلى ذلك ، من غير المقبول تجاهل التوصية بشأن وضع التدريس ، وهي وثيقة مشتركة بين منظمة العمل الدولية واليونسكو ووافقت عليها تركيا أثناء إعداد مشروع القانون. محاولة تمرير مشروع القانون كمسودة لقانون المهنة ، علاوة على ذلك ، ترك تنفيذ الأحكام الاقتصادية لمدة عام بعد ذلك يظهر أن هذا الموضوع يُنظر إليه على أنه وعد بالانتخاب. لا تتمتع المسودة بصيغتها الحالية بخصائص قانون مهنة التدريس.

تريد السلطة السياسية اختزال قضية مهمة مثل مهنة التدريس التي تعد من أهم عناصر نظام التعليم ، إلى تمايز المكانة وزيادة الرواتب إلى حد كبير من خلال عدد قليل من القوانين. يوضح هذا الموقف بوضوح كيف تنظر الحكومة إلى التعليم والمعلمين ، ومدى تقدير الحكومة للمعلمين.

التصميم بعيد عن مواجهة طلبات مهنة التدريس والمعلمين

عملا بالفقرة الأولى من المادة 128 من الدستور: "ينظم القانون المؤهلات والتعيينات والواجبات والسلطات والحقوق والالتزامات والرواتب والعلاوات وشؤون الموظفين الأخرى لموظفي الخدمة المدنية وغيرهم من الموظفين العموميين". في مشروع قانون مهنة التدريس ، تم تشكيل اللجان ، وخاصة مؤهلات المعلمين ، وتحمل برامج شهادات التعليم المقترحة العديد من الشكوك وترك تحديدها لوزارة التربية الوطنية. وهذا يعني أن السلطة التشريعية تنتقل إلى السلطة التنفيذية ، وهو أمر غير دستوري.

ركز مشروع القانون في الواقع على ثلاثة عناصر. أولا؛ مع المادة 4 ، تم إلغاء اختبار إزالة الترشيح. أخير؛ يقسم مهنة التدريس إلى خطوات مهنية كمدرس ومتخصص ومدير مدرس. وبالتالي ، فإنه يؤدي إلى تدهور سلام العمل من خلال إنتاج عدم المساواة والتسلسل الهرمي والتمييز الحاد بين المعلمين. ثالث؛ تم إدخال تغييرات على تعويض التعليم والتدريب ، والتي ستدخل حيز التنفيذ بعد عام واحد ، مع 1 مؤشر إضافي يتم تطبيقها بعد عام واحد لمن هم في الدرجة الأولى.

في حين أنه يجب إنهاء ممارسة المعلمين الذين يتقاضون رواتبهم وتعيين معلمين متعاقدين مع جميع حقوقهم ، يتم فرض خطوات مهنية جديدة على المعلمين بهذه المسودة. التوقع الرئيسي لجميع المعلمين هو العمل الآمن والأجر المتساوي للعمل المتساوي.

ستؤدي عبارات مثل "عدم المعاقبة على التقدم التدريجي" في أجزاء كثيرة من مشروع القانون إلى تقييد حرية تكوين الجمعيات وتوجيههم ليصبحوا أعضاء في نقابات قريبة من الحكومة. مع اللائحة ، تعتبر العقوبات غير القانونية بسبب الأنشطة النقابية سببًا للإلغاء ، ويتم منح أولئك الذين لا يسعون للحصول على حقوقهم ويطيعون الحكومة دون قيد أو شرط الحق في إجراء الامتحان. التدريس بطبيعته من المهن التي يجب أن تستخدم حرية التعبير أكثر من غيرها. التحقيق الأمني ​​والأرشيف المرقم 7315 في المسودة ينتهك أبسط المبادئ القانونية مثل شخصية الجريمة وافتراض البراءة ، وكذلك التحقيق مع الأقارب والأقارب. كما يتم إضفاء الشرعية على مشروع القانون من خلال التأكيد على هذا القانون.

لا توجد لائحة في المسودة بخصوص المعلمين العاملين في المدارس الخاصة. ولا يزال هذا الوضع يمثل المشكلة الأكثر أهمية فيما يتعلق بمبدأ المساواة في توظيف المعلمين والأجر المتساوي للعمل المتساوي. إن حقيقة عدم تقييم معلمي المدارس الخاصة في نطاق مشروع قانون مهنة التدريس هي دليل أيضًا على أن هؤلاء الزملاء يُنظر إليهم على أنهم عمالة رخيصة ضمن نهج التعليم الموجه نحو السوق.

إذا أصبح مشروع القانون قانونًا ، فسوف تتدهور العلاقات بين المعلمين والتضامن المهني ، وسيؤدي التمايز بين المكانة والأجور إلى مشاكل واختلافات جديدة في المدارس. ستؤدي الأوضاع والألقاب المختلفة الناشئة بين المعلمين إلى انقسامات "طبقية" تتضح بشكل متزايد بمرور الوقت ، وإلى تكوين علاقات عمل جامدة وهرمية. سيؤدي هذا الوضع إلى تشتيت انتباه العاملين في مجال التعليم عن تضامنهم المهني في إيجاد حلول للمشاكل التي يواجهونها معًا.

ليس من الممكن أن لا يؤثر مشروع القانون سلبًا على العلاقات بين المعلم وأولياء الأمور. سيتم فتح مكانة مهنة التدريس والمعلم للجدل مع التقييمات المختلفة للطلاب وأولياء الأمور ، وستصبح مهنة التدريس أكثر سوءًا. سيكون من المحتم أن تواجه مشاكل بين الآباء الذين يرغبون في دخول متخصص أو مدير المدرسة إلى فصل أطفالهم ، وبين إدارة المدرسة والمعلمين.

يجب أن يسحب القانون المهني في التدريس على الفور

إذا كانت السلطة السياسية صادقة في وضع قانون مهني ، فإن الشيء الوحيد الذي يتعين عليها القيام به هو إجراء ترتيب وفقًا "للتوصية المتعلقة بوضع المعلمين" ، وهي أهم وثيقة مقبولة دوليًا من حيث التدريس مهنة. تم اعتماد هذه التوصية كوثيقة مشتركة بين منظمة العمل الدولية واليونسكو في 5 أكتوبر 1966 ووافقت عليها تركيا ، وهي أهم خطوة شاملة تم اتخاذها حتى الآن فيما يتعلق بالوضع الاجتماعي للمعلمين.

على الرغم من توقيع تركيا على هذا القرار ، الذي يوثق أهمية دور المعلمين ليس فقط في المدرسة ولكن أيضًا في المجتمع على المستوى الدولي ، يعالج جميع مشاكل المعلمين وينظم وضعهم بكل التفاصيل ، تقريبًا لم يتم اتخاذ أي خطوات ملموسة حتى الآن.

بينما تهدف "توصية وضع المعلمين" إلى تعزيز موقف المعلمين ، وتطوير وحماية حقوقهم ، فهي أيضًا اتفاقية جماعية تم إبرامها على المستوى الدولي. الوثيقة ، التي تتكون من 145 فقرة ، تغطي موضوعات مثل التوظيف في مهنة التدريس ، والاختيار والتكوين للتوظيف ، والإعداد للمهنة ، والمشاكل المهنية للمعلمين على مختلف المستويات ، والأمن الوظيفي ، وحقوق المعلم ومسؤولياته ، والشؤون التأديبية والمهنية. استقلال. الأجور الأساسية ، ساعات العمل وشروطه ، التصاريح الخاصة ، تصاريح البحث ، الإجازات ، مساعدي التدريب التربوي ، أحجام الفصول الدراسية ، تبادل المعلمين ، اللوائح الخاصة بالمدرسين العاملين في المناطق النائية والريفية ، اللوائح الخاصة بالمعلمين ذوي الالتزامات الأسرية ، الصحة ، الاجتماعية. هو مستند أساسي يتضمن أيضًا موضوعات مثل الأمان والتقاعد.

على السلطة السياسية أن تسحب فوراً مشروع قانون مهنة التدريس ، الذي قدمته إلى مجلس النواب. إذا كان سيتم إعداد قانون مهني ، فيجب أن تؤخذ "توصية وضع المعلم" كأساس ، ويجب ضمان حقوق ومطالب جميع العاملين في مجال التعليم ، وليس المعلمين فقط. وندعو جميع النقابات المنظمة في مجال التعليم للعمل معا من أجل إجراء دراسات في هذا الاتجاه.