رئاسة إدارة الكوارث والطوارئ أو AFAD باختصار ، مع القانون رقم 29 المؤرخ 2009 مايو 5902 المنشور في الجريدة الرسمية في 17 يونيو 2009 ؛ وهي مؤسسة لإدارة الكوارث والطوارئ تم إنشاؤها بدلاً من المديرية العامة للدفاع المدني بوزارة الداخلية (SSGM) ووزارة الأشغال العامة والمديرية العامة لشؤون الكوارث ، والمديرية العامة لإدارة الكوارث والطوارئ (TAY) التابعة لرئاسة الوزراء. المؤسسة تعمل تحت إشراف وزارة الداخلية بجمهورية تركيا. يتمثل واجب المؤسسة الرئيسي وهدفها في تنفيذ إدارة وتنسيق التأهب لما قبل الكوارث والتخفيف من حدتها ، والتدخل الذي يتعين القيام به أثناء أعمال التعافي من الكوارث وما بعد الكوارث.
تركيا بلد يواجه في كثير من الأحيان كوارث طبيعية بسبب بنيته التكتونية والزلزالية والطبوغرافية والمناخية. فيضان ، فيضان ، انهيار جليدي ، انهيار أرضي ، حريق ، ولكن الأهم من ذلك الزلزال ...
تحتل بلادنا المرتبة الثالثة في العالم من حيث الخسائر البشرية في الزلازل والمرتبة الثامنة من حيث عدد المتضررين. في المتوسط ، يوجد زلزال واحد على الأقل بقوة 5 إلى 6 درجات كل عام.
الخسائر المادية والمعنوية التي تسببها الكوارث الطبيعية بشكل مباشر أو غير مباشر هي دليل على كيفية التعامل مع إدارة الكوارث والتنسيق بدقة في عالم اليوم.
تم تطوير السياسات المتعلقة بالكوارث الطبيعية في بلدنا لأول مرة بعد زلزال إرزينجان عام 1939 ؛ مع القانون رقم 1959 بشأن "المساعدات التي يجب اتخاذها من خلال التدابير التي يجب اتخاذها بسبب الكوارث التي تمس الحياة العامة" الذي تم سنه في عام 7269 ، تمت محاولة إزالة الفجوة القانونية حول هذا الموضوع. استمرت اللوائح القانونية المتعلقة بالكوارث مع "لائحة تنظيم المساعدة في حالات الطوارئ ومبادئ التخطيط للكوارث" ، والتي صدرت في عام 1988 من أجل ضمان وصول جميع مرافق الدولة إلى منطقة الكارثة في أسرع وقت ممكن وأن تكون الاستجابة الأولى الأكثر فاعلية هي لضحايا الكارثة.
نقطة التحول في مجال إدارة الكوارث والتنسيق في تركيا هي زلزال مرمرة الذي حدث في 17 أغسطس 1999.
إن هذا الزلزال ، الذي تسبب في خسائر فادحة في الأرواح وأضرار جسيمة ، كشف بمرارة عن ضرورة مراجعة موضوع إدارة الكوارث في بلدنا.
إن الحاجة إلى إعادة تحديد سلطات ومسؤوليات المؤسسات التي تحتاج إلى التنسيق جعلت من الضروري تجميع السلطة والتنسيق في يد واحدة في حالات الكوارث والطوارئ.
في هذا الاتجاه ، المديرية العامة للدفاع المدني التابعة لوزارة الداخلية ، والمديرية العامة لشؤون الكوارث التابعة لوزارة الأشغال العامة والتوطين ، والمديرية العامة لإدارة الطوارئ في تركيا التابعة لرئاسة الوزراء ، والتي تعمل في مجال الكوارث تم إغلاقها ونقلها إلى رئاسة الوزراء بموجب القانون رقم 2009 الصادر في عام 5902. وتم إنشاء رئاسة إدارة الكوارث والطوارئ وتم تجميع السلطات والمسؤوليات تحت سقف واحد. في نطاق اللوائح المتعلقة بنظام الحكم الرئاسي ، كانت رئاسة إدارة الكوارث والطوارئ تابعة لوزارة الداخلية بالمرسوم الرئاسي رقم 15 الصادر في 2018 يوليو 4.
رئاسة إدارة الكوارث والطوارئ هي منظمة متعددة الأوجه ومتعددة الأوجه توفر التعاون بين جميع المؤسسات والمنظمات في الدولة للتخطيط والتوجيه والدعم والتنسيق والتنفيذ الفعال للأنشطة الضرورية للوقاية من الكوارث والحد منها. تعمل أضرارها والاستجابة للكوارث واستكمال التعافي من الكوارث بسرعة. إنها مؤسسة متعددة الأطراف وموجهة نحو الأعمال ومرنة وديناميكية ، تشرف على الاستخدام الرشيد للموارد في هذا المجال ، وتستند إلى عمل متعدد التخصصات في أنشطتها.
في إطار BAW328752 02u ؛ تم وضع نموذج جديد لإدارة الكوارث موضع التنفيذ في بلدنا ، ومع هذا النموذج ، تم إعطاء الأولوية لـ "إدارة المخاطر" من "إدارة الأزمات".
يهدف هذا النموذج الذي يسمى اليوم "النظام المتكامل لإدارة الكوارث" إلى الوقاية من الأضرار الناجمة عن الكوارث والطوارئ ، لتحديد الأخطار والمخاطر مسبقًا ، واتخاذ الإجراءات اللازمة لمنع أو تقليل الأضرار التي قد تحدث قبل وقوع الكارثة ، لضمان الاستجابة والتنسيق الفعالين ولتوفير الاستجابة والتنسيق الفعالين. ويتوخى تنفيذ أعمال التحسين بطريقة متكاملة بعد ذلك.
تنفذ رئاستنا أنشطتها من خلال مديريات الطوارئ والكوارث الإقليمية التابعة مباشرة للمحافظ في المحافظات ومديريات اتحاد البحث والإنقاذ في حالات الكوارث والطوارئ في 11 مقاطعة.
رئاسة إدارة الكوارث والطوارئ هي المؤسسة الوحيدة المرخص لها فيما يتعلق بالكوارث والطوارئ ، وبفهم مؤسسة جامعة ، وفقًا لطبيعة وحجم حالة الكارثة والطوارئ ، هيئة الأركان العامة ، الشؤون الخارجية ، الصحة ، النقل والبنية التحتية إلخ. وتواصل أنشطتها بالتعاون مع الوزارات والمنظمات غير الحكومية الأخرى ذات الصلة.
منذ يوم تأسيسها ، نفذت الاستجابة الأكثر فاعلية وسرعة للزلازل في إلازيغ وسيماف وفان التي تعرضت لها بلادنا ، وداوى جراح مواطنينا في أقصر وقت مع تعافيها الناجح السياسات بعد الزلزال. في حالة وقوع كارثة فيضانات في أنطاليا وسامسون وسينوب ، تم التنسيق مع المؤسسات ذات الصلة في وقت قصير ، وتم على الفور استكمال جهود إعادة الحياة إلى طبيعتها في منطقة الكارثة.
رئاستنا ، التي نفذت العديد من العمليات الناجحة ليس فقط على المستوى الوطني ولكن أيضًا على الصعيد الدولي ، لم تظل غير مبالية بالكوارث وحالات الطوارئ حتى في المناطق الجغرافية النائية في العالم ، بموظفيها المؤهلين والمهنيين والخبراء والمعدات التكنولوجية ، من هايتي إلى اليابان ، من تشيلي إلى ميانمار ، مد يده حتى ؛ نجحت ليبيا وتونس ومصر وسوريا في تنفيذ عمليات إجلاء ومساعدات إنسانية نالت تقدير العالم في المناسبات الاجتماعية.
ستستمر رئاسة إدارة الكوارث والطوارئ في أداء واجباتها ومسؤولياتها ، على الصعيدين الوطني والدولي ، بموظفيها المجهزين جيدًا والسياسات الفعالة التي وضعتها.