قطاع السكك الحديدية الأوروبي مصمم على زيادة القدرة التنافسية العالمية وتعزيز التحول الأخضر. تم تقديم طلب رسمي إلى المفوضية الأوروبية لمواصلة نموذج التعهد المشترك الحالي بين الاتحاد الأوروبي والسكك الحديدية (Shift2Rail). تطالب اتحادات السكك الحديدية الأوروبية الخمس الكبرى، CER وEIM وUIP وUITP وUNIF، بمواصلة نموذج الشراكة هذا في نطاق الإطار المالي متعدد السنوات 2028-2034 (MEF). الهدف هو دعم تطوير نظام السكك الحديدية الأوروبي بأكمله والحفاظ على زخمه الحالي.
دعوة الاتحاد الأوروبي لخليفة للسكك الحديدية من أجل الابتكار في مجال السكك الحديدية
ولفتت هذه النقابات إلى أهمية الهيكل الجديد من أجل ضمان السيادة التكنولوجية ودعم التحولات الرقمية. وبالتالي، يُقترح إنشاء صندوق جديد للمنافسة الأوروبية (ECF) في إطار EFF للفترة 2028-2034. تبرز ECF كعنصر حاسم من شأنه تسريع انتقال ابتكار السكك الحديدية إلى التنفيذ التجاري.
احتياجات التمويل في نطاق Horizon Europe وECF
وقد وضع القطاع أهدافًا طموحة لتوفير التمويل اللازم:
- استثمار الشراكة اللاحقة: لضمان تدفق رأس المال الخاص على المدى الطويل وتحقيق أهداف منطقة السكك الحديدية الأوروبية الموحدة، يلزم استثمار 3 مليارات يورو ودعم إضافي قدره 15 مليار يورو لمرحلة ما قبل التنفيذ.
- تمويل ما قبل التوزيع: تم اقتراح تمويل ما قبل التوزيع بقيمة 15 مليار يورو لضمان نضج التقنيات ووصولها إلى السوق بشكل أسرع.
- توزيع الميزانية: في إطار الإطار الأوروبي للمؤهلات المقبل، من المخطط تخصيص 243 مليار يورو لصندوق التنافسية الأوروبي (ECF) و51 مليار يورو لعنصر النقل في مرفق الاتصال الأوروبي (CEF) بميزانية إجمالية قدرها 1.8 تريليون يورو.
وفي هذا السياق، يهدف البرنامج إلى تغطية نصف ميزانية البحث والتطوير في مجال السكك الحديدية من أموال Horizon Europe والباقي من القطاع.
الشراكة الشاملة والتبسيط
ومن المتوقع أن يشجع إطار الشراكة على المشاركة الواسعة من المنظمات العامة والخاصة. وفي هذا الصدد، يتم التأكيد على ضرورة إعفاء الأعضاء من الالتزام بتقديم مساهمات مالية مباشرة. وعلى وجه الخصوص، هناك طلبات لقبول المساهمات العينية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
كما تم تحديد تخفيف العبء الإداري كهدف مهم. والهدف هو التركيز على محتوى الأعمال الفني من خلال ضمان دمج الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل أفضل. تحتاج المفوضية الأوروبية إلى إنشاء إطار شراكة شامل بين وكالة السكك الحديدية التابعة للاتحاد الأوروبي (ERA) وأصحاب المصلحة في الصناعة. وينبغي لهذا الإطار أن يتيح المشاركة النشطة في تشكيل أولويات البحث والابتكار في مجال السكك الحديدية.
أوجه التآزر بين CEF-Transport وNRPP وHorizon Europe
وتدعو الاتحادات إلى إنشاء تآزر أقوى بين مكونات تمويل النقل في الإطار المالي المتعدد السنوات. وتعبيرًا عن دعمهم لأداة النقل الخاصة بصندوق التبادل الأوروبي الأوروبي، فقد حددوا هذه الأداة باعتبارها العمود الفقري للاستثمارات في البنية التحتية للنقل في الاتحاد الأوروبي.
- زيادة ميزانية CEF: يوصى بزيادة ميزانية CEF لاستثمارات النقل إلى 100 مليار يورو.
- تحويل الموارد: يهدف إلى الحفاظ على خيار تحويل الموارد من خطط الشراكة الوطنية والإقليمية (NRPP) إلى CEF.
تريد المنظمات أن يتم تحديد العلاقات بين برامج Horizon Europe وNRPP وCEF-Transport بشكل واضح. إن توفير الوضوح حول كيفية عمل هذه الأدوات معًا سيسمح للاتحاد الأوروبي بتحقيق أقصى استفادة من هذه البرامج الطموحة.
ونتيجة لذلك، من المتوقع أن يحقق التعهد المشترك بين الاتحاد الأوروبي والسكك الحديدية فوائد ملموسة عبر نظام السكك الحديدية الأوروبي بأكمله.
